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此时,一家上市公司或一个发债主体,在不同市场的融资具有完全等价性。
早在10年以前,我赴海外出差时,用银行卡购物就可以选择按人民币、美元或欧元计价。这是因为,一旦进入具有颠覆性讨论的领域,与其说是教师与学生的争论,不如说是我们双方固有的货币经济学常识与一系列不符合常识的现象之间的冲突。
2008年金融危机后美联储和欧洲中央银行先后实施量化宽松和非常规货币政策,此后的2020年,各国中央银行再度实施扩表,我们的争论是:中央银行资产负债表是否存在永续扩张的可能性?在暗中嘲笑中央银行的中本聪先生似乎正是抓住了扩表的软肋——总有一天,货币无度发行会使中央银行走向末日,不能否认的是,这是简单而符合供求规律的认知。□本文节选自《货币论》,略有删减 进入专题: 货币 。2020年,美联储的平均通胀目标和无限额量化宽松政策对经济的实际效果是否得以显现等。但是,随着所有金融机构持有资产的单一化与同质化——比如债券、房地产抵质押品,资产价格波动对所有金融机构的影响是一致的。如果如我们所论证,货币增量既是中性的,也是非中性的,在一定条件下还是超级中性的,那么货币政策的最终目标、中间目标和货币供应量规则都需要修订。
这在技术意义上并非难题。在我们猜想时,我始终以 Keynes(1936)的名言警醒我和我的学生——有一些狂野的猜想似乎天马行空,得自于天籁。坚持稳中求进工作总基调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好金融工作的方法论,金融强国建设要强化底线思维,把握好稳与进的关系。
健全金融监管机制,加强中央政府与地方政府之间的监管协同,建立健全监管责任落实和问责制度,从中央政府到地方政府全面压实金融监管责任。其次,强化政府资金支持重大战略、重点领域和薄弱环节的引导功能和激励作用坚持以人民为中心的价值取向,必须维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。首先,建立完备有效的金融监管体系。
习近平总书记强调:积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业,积极培育未来产业,加快形成新质生产力,增强发展新动能。首先,建立多样化专业化的金融产品和服务体系。
金融强国建设是中国式现代化进程中加速推进全体人民共同富裕的战略部署。完善不同性质、不同规模的金融机构定位,支持国有大型金融机构做优做强、当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石,严格中小金融机构准入标准和监管要求、立足当地开展特色化经营,强化政策性金融机构职能定位,发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。金融强国不仅需要具备强大综合实力,也要具备全球领先的国际影响力,这就决定了必须着力推进金融高水平开放。其次,以金融生态环境建设助力科技创新与现代化产业体系建设。
再次,积极建设结构合理的金融市场体系。强化市场规则,打造规则统一、监管协同的金融市场,促进长期资本形成。习近平总书记在会上发表的重要讲话,科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题,是习近平经济思想的重要组成部分,是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。盘活被低效占用的金融资源,提高资金使用效率。
通过推进利率汇率市场化改革、加强金融衍生品市场制度建设、完善中国特色现代金融企业制度等路径,建立有利于市场决定性作用发挥的机制体制和政策环境。切实提高金融监管有效性,依法将所有金融活动全部纳入监管,建立防范化解地方债务风险长效机制,规范金融市场发行和交易行为,防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振。
畅通科技企业的上市融资渠道,鼓励科技企业在境内外上市融资及区域性股权市场挂牌。金融机构应加快数字化、智能化转型,以数字金融赋能金融服务模式创新。
以金融供给侧结构性改革切实提升服务实体经济。中央经济工作会议强调,必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动。坚持深化金融供给侧结构性改革,金融强国建设应以金融供给侧结构性改革为关键驱动力,持续推进金融实践创新,不断破解金融领域的主要矛盾和突出问题,以金融高质量发展为强国建设提供有力支撑。加快建设现代中央银行制度,健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。以加强金融风险防控有效统筹发展与安全。中央金融工作会议和习近平总书记的重要讲话不仅明确了金融强国建设目标,而且科学阐明了金融强国与中国式现代化之间的内在逻辑,赋予了金融系统以金融强国建设全面推进中国式现代化的重大历史使命。
在新一轮科技革命及产业革命向纵深推进的背景下,金融迫切需要为科技创新提供更精准的深度服务,助力科技创新在现代化产业体系及全面建设社会主义现代化国家中更好地发挥基础性、战略性支撑作用。金融强国建设将通过着力营造良好的货币金融环境,切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质普惠性金融服务,有效解决造成收入差距、城乡差距以及地区差距的金融堵点与痛点,为推进全体人民共同富裕增添强劲的金融动力。
建设专业化的科技金融服务体系,支持科技咨询、科技评估、技术转移、知识产权服务等中介机构发展,为企业投融资活动提供专业化服务。金融强国是社会主义现代化强国的重要基础,金融系统应强化使命担当,主动服务国家重大战略需求,促进金融强国建设与国家重大战略需求的有机契合与融通互促,以金融强国建设推进国家重大战略实施。
再次,强化金融机构的风险管控能力。坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,金融强国建设既需要以市场机制激发金融创新活力,又需要以法治化工具促进金融创新健康有序发展,坚定不移地推进市场化法治化是坚持发展与规范并重、处理好秩序与活力关系的必然要求。
其次,强化政府资金支持重大战略、重点领域和薄弱环节的引导功能和激励作用。以着力推进高水平的金融开放激发高质量发展新动能。金融强国建设要努力把握新时代金融发展规律,持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新。与此同时,完善国有金融资本管理,拓宽银行资本金补充渠道,做好产融风险隔离。
党的二十大报告提出,科技是第一生产力、创新是第一动力。其次,着力打造分工协作的金融机构体系。
坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,实体经济是国家经济的立身之本,金融是实体经济的血脉,金融强国建设必须着力提高金融服务实体经济提质增效,以优质金融服务推进实体经济高质量发展。加大对养老产业及银发经济的财税金融政策支持,推动养老金融供给创新。
大力发展普惠金融,提高中小微经营主体融资可得性和便利性。当前,我国已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,迫切需要以金融强国建设为目标奋力开拓中国特色金融发展之路,为推动经济社会高质量发展注入金融新动能。
这八个坚持明确了金融工作怎么干、怎么看,既是我们党领导金融工作的历史经验总结,也为金融强国建设提供了明确指引。一方面,以高水平开放增强金融供给与现代化产业体系和人民群众日益增长的金融需求之间的适配性。坚持统筹金融开放和安全,金融强国建设需要以高水平开放促进金融业全球竞争能力提升,需要主动参与全球经济金融治理,但越开放就越要重视安全,要以安全为基石推进金融开放走深走实。健全金融监管机制,加强中央政府与地方政府之间的监管协同,建立健全监管责任落实和问责制度,从中央政府到地方政府全面压实金融监管责任。
支持探索建立跨省(市)联合授信机制,优先满足科技产业及重大合作项目融资需求。通过加快优化国际营商环境,充分发挥超大规模市场优势,完善准入前国民待遇加负面清单管理制度,形成对外资金融机构的强大吸引力,通过引进来将国际金融资源有效地用于中国式现代化建设。
金融强国建设将全面加强金融监管,牢牢守住不发生系统性金融风险底线,确保国家金融和经济安全,为更好统筹发展与安全提供有力的金融支撑。实体经济是发展经济的着力点,金融强国建设必须以金融供给侧结构性改革为实体经济提供更好的金融服务,切实提升服务理念、能力和质效,实现金融与实体经济的深度融合与互利共赢。
坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,维护金融安全是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事,金融强国建设必须有效防范化解金融风险,全面筑牢金融安全防线。以完整、准确、全面贯彻新发展理念为导向。
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